首页

2017两岸“心纪录”:我们在一起

时间:2020-08-12 08:46:57 排名接单::希腊中部沿海地区发生4.6级地震雅典有震感 浏览量:4591

环球在线登录5个会员即可享受55%比例+350元上下超高人头费扶持-DYJMGBC足球直播,体育真+人,电竞游戏,捕yu真+人美女等娱乐网站,.元旦小长假首日全国共接待国内游客0.56亿人次

  “千万别让人知道是我说的。”“别写进去啊,咱可是兄弟,我才跟你说这些的。”“领导可能嘴上不说,但会给我小鞋穿。”

  如今,“不提名字”已经成为不少干部打开心扉讲真话的前提。半月谈记者采访发现,干部在面临各类采访或询问时,不管主题是正面还是负面,都希望能在事后的新闻报道或者调研报告中隐去名字。在基层,干部“匿名化”倾向正在加剧。

  1 

  “不管内容是正面还是负面,

  都别提名字”

  半月谈记者在东部某省份采访,随机找到一名乡镇干部,了解农村文化设施建设情况。记下这位干部的姓名职务,半月谈记者写稿时,地方却来商量:先别提这位乡镇干部的名字,要在稿件里突出当地镇长。

  半月谈记者不禁感到诧异,因为这是一篇反映正面典型的稿件,按理说,采访哪名干部,就写哪名干部的名字。然而事实是,即使涉及正面典型的采访报道,也存在一些基层干部姓名被“顶替”、被“匿名”的现象。

  在报道东部某地经济发展时,半月谈记者采访了当地自然资源局、文化和旅游局等多位局长,采访完后,地方宣传部门负责人却“提醒”半月谈记者:“尽量不要出现局长的名字,全部换成相关负责人。”

  原来,宣传部门担心个别领导会因为多了谁或少了谁的名字而“有意见”,故保险起见,所有人的名字都不出现。

  而当基层干部接受媒体的调研采访,特别是涉及困难和问题时,更不敢公开表达意见。不久前,半月谈记者在朋友圈转发了一篇关于少数地方统计数据“掺水”的报道,一位县长很快留言“上面层层加码,基层情况确实如此”,不到一分钟,这条评论就被火速删掉了。

  出于保护受访者的需要,半月谈记者往往会尊重受访者的“匿名”请求。报道刊发后,不少基层干部纷纷点赞,认为写到了大家的心坎上,但敢在朋友圈转发的寥寥无几,个别干部一时兴起评论几句,也会连忙删去以防有人对号入座。

  然而,当半月谈记者过一段时间再次见到匿名受访者,问起原有痛点、问题解决得如何时,往往会得到“还不是和过去一样”的丧气回答。

  就这样,一种新的治理悖论渐渐形成——越是需要解决的问题,越需要匿名反映;越是匿名反映,问题往往越难得到及时有效的解决。长此以往,基层干部期待落空,变得“无力吐槽”,甚至“佛系万岁”。

  2

  干部“匿名化”折射基层治理两个困局

  干部尤其是基层干部接受采访时,往往希望隐去名字,以“相关干部”或“相关工作人员”自称;也有一些基层干部姓名被顶替。或主动、或被动“匿名”,折射出当前基层治理的两个困局。

  一是问责泛化,担心被追责。“提意见就像迎风吐口水,吐自己一脸。”一位基层干部无奈地说,面对问题时,提意见的人很可能变成“接锅侠”,谁反映问题谁解决问题。一旦具名反映的问题引发关注,当事人及相关责任人难免会被问责,且面临问责泛化、加重的风险。

  中部某市一位组工干部透露,当地在处理一起引起舆论强烈关注的热点事件时,一位上任仅3天、与事件毫无瓜葛的分管领导被追究领导责任,他认为这样处理不公平,帮忙从中解释,结果被上级批评不讲政治,差点儿也受到处分。

  一些基层干部表示,同一个问题,单位内部核查发现后,整改即可;问题被捅到上级,引来调查组,反映问题的干部因自曝家丑,很容易被“晾起来”;一旦反映到媒体,引发社会关注,首要工作是应付舆论,整改反成了次要任务,涉事干部轻则背负处分,重则罢官免职。如实具名反映问题,成为基层干部最不愿选择的一种方式。

  二是评价机制不健全,情愿被顶替。做出成绩时,地方大多强调“都是领导重视、各级关心的结果,领导能力强”等等,把功劳推给领导;当问到自己做了哪些工作时,普通干部纷纷摆手,“咱就是个干活的,不值一提,别写我名字了”。

  一些基层干部表示,由于缺乏日常的考核评价标准,干好干坏取决于主要领导的评价。工作中,既不能抢领导“风头”,还要千方百计把“功劳”全部算到领导头上,给领导“争光”。

  山东大学社会学教授王忠武说,基层干部遭遇“匿名”,容易打击他们干事创业的积极性。“明明是自己完成了工作,却在工作总结或对外宣传上移花接木,这样容易让干部寒心。”

  此外,也有一些基层干部表示,一切按部就班就意味着“等、靠、要”,在一些光鲜政绩的背后,不排除是踩着政策红线干上去的。基层干部对事情的来龙去脉心知肚明,甚至亲自参与了其中可能存在的违规行为,一旦正面典型经不住时间考验,事后被曝出问题,参与干部就难辞其咎。

  3

  不应对“匿名化”现象熟视无睹

  山西大学社会学教授邢媛等受访专家表示,无论是反映问题时的不敢具名,还是凸显领导作用的被顶替,均应引起重视,不能对“匿名化”现象熟视无睹,要在深入剖析症结的基础上,采取针对性措施,加强基层治理能力建设。

  一方面,基层应树立“反映问题的落脚点是为了解决问题”的正确观念,对于具有普遍性的问题,各地应主动对号入座,加强调研,摸清本地区本部门现状,不能等到具体问题暴露出来再紧急处理。

  不久前,中部地区一名市直事业单位一改过去面对面听取意见建议的办法,采取匿名方式,在内部发起问卷调查,征集干部职工对于巡视整改的意见建议,这种方式受到职工广泛好评。

  另一方面,上级在安排工作任务时,要么已经有了具体要求,一些文件甚至直接管到了合作社、村民小组,除了执行文件,留给基层的空间并不大;要么存在政策盲点,需要基层突破现有规定进行探索,但这也为踩红线埋下了隐患,把功劳归于领导的同时,也把责任一并送了过去。

  专家建议,基层干部是基层治理的参与者和实践者,在落实各项政策措施的同时,应鼓励基层干部根据实际情况创造性开展工作,在强调结果导向的同时,完善事中评价,让基层干部有更多获得感。

  半月谈记者:梁晓飞 杨文 邵琨

【编辑:叶攀】
展开全文?
相关文章
王鸥节目中被“求婚”潘粤明锦鲤装抢镜

截至3月25日,全市共检查机动车万辆,处罚各类超标车近千辆。国家发展改革委将抓紧修订《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》,进一步缩短节能审查机关出具审查意见的时限大众近年在中国市场的投资从来都是“大手笔”。热乎的电饭锅里煮着一根根黑亮的玉米,热情的工作人员不停地招呼市民品尝。之前并不熟悉校园生活的严歌苓表示,写这本书其实是很艰难的,“第一次去校园,我说自己是个作家,来采访高中学生。虽然东部战事朝着有利于政府军方向发展,但分析人士称,目前判断乌克兰战事大局已定还为时尚早。”他透露,一旦“以房养老”保险(老年人住房反向抵押养老保险)试点推行,泰康人寿也会考虑将试点产品与养老社区相嫁接。李小龙哥哥与妻子也证实这一说法,但具体细节产生了很大出入,至此制造了李小龙死亡地点的乌龙。”没有大气也就意味着不能利用空气摩擦实现减速。在德国权威转会市场网站上,阿赫利总身价为万欧元,该队身价最高的球员法蒂为200万欧元,还不如孔卡和埃尔克森的一半。李勇的儿子李云龙作为中国战队一员,对阵意大利少年安德烈,记忆51对新人的站位顺序。谷雨,在每年公历4月20日或21日,当太阳移达黄经30°时。

沙尘入川四川盆地继续维持区域污染态势

有学者认为,可通过地方政府公布全口径资产负债表和信用评级来约束地方发债行为。在一个月前举行的2013中国汽车流通协会年会上,各位专家和汽车企业的负责人一致预测,明年汽车市场的增速将不会太低。明代学者胡应麟说,“今世人耽嗜《水浒传》,至缙绅文士亦间有好之者”。2010年世界杯决赛,我将罗本的单刀球封堵出、让荷兰队第三次饮恨决赛时,我并不懂得这句话的意思。青海新闻网讯一位八十多岁的老汉发问“我们村有的老汉领到了高龄补贴,有的老汉没有领到高龄补贴,不知为什么?8.葆拉?迪恩丑闻2013年夏天以前,葆拉?迪恩能够犯下的最大过错也就是做菜时多放了黄油而已。其中中报暗淡、阶段涨幅巨大与利好兑现个股,主力调仓最坚决。比如在智能穿戴市场的两大主导产品N+和F中,就包括可穿戴式传感器的应用。事故导致黄岛街道办事处驻地内排水、燃气、供热、供水等管线发生不同程度毁损。如今,随着龙湖“五横六纵”立体交通网络的编织,交通日益便捷,人流量逐渐增大,龙湖的房地产市场也驶入了快速通道。”市政协委员侯立新认为,这样感觉更像会场,很简朴,却更激发委员的责任心。在东亚局势不稳的背景下,中美军方总长的这次会见受到极大关注。

2017年A股收官:沪指全年涨6.56%创业板跌10.67%

证监会定调IPO节奏,年内将发行100家左右,推十一措施落实新国九条。”住过家庭公寓的陈先生说,“一般都是个人行为,所以这算一个监管空白吧,不好管理。把你的心仪、神交、梦幻的另一半成为你幻想的对象。“每天13个单趟,正常跑的时候在速度80公里左右。诚然,融资扩产、税收减免、技术升级等问题,是小微企业生存发展过程中反复被关注的焦点,同时也是政府政策所针对的重点。所以嘛,人家才会在拿完纯金打造的奥斯卡奖杯后,立马就去吃美元一个的汉堡包。如果说会有什么变数,充其量是索拉里很有可能进入18人名单。上海银行昨日更是在网站上发布新闻稿介绍这家总部位于西班牙的新股东??桑坦德银行。不克也难以生出来好子女,而言语谨慎,多主命造带官杀,食伤少,官杀不受伤,所以本身不贵也主子嗣健康平安。大力发展绿色信贷,不断提升节能环保、循环经济、防治大气污染领域金融服务水平。邱波选择5156B(向前翻腾两周半转体三周屈体),得到分。但也有部分银行在卖理财产品的时候,会送给顾客一点小礼品,打打规章制度的擦边球。

赴藏博士服务团实现智力“接力”

据南京业内人士估算,该地块已由亿元涨至22亿元,总价上涨超过16亿元。现在,在京城中心他家的院落中,也有这么一条小路。D6184次彭州10:39开、郫县西10:54、犀浦11:10、成都11:25到自家用电器进入千家万户以来,其使命几乎从来没有改变过:让家庭生活变得更简单。仅仅是因为孩子的姓氏就导致夫妻之间乃至两个家庭的矛盾,实属不该。证监会研讨注册制改革,将深入研究IPO供需平衡。平时麻风畸残康复者都是下午五六点钟睡觉,凌晨三四点钟起床,但是那一晚,整个麻风村无眠。国安3-0领先了(北京国安3:0杭州绿城)10年之中,除了北影招生时稍稍重男轻女之外,其他院系都遵从男女平等的原则,大致以男女1:1的比例招生。曼德拉坚持人生来平等的原则,并不是他的权宜之计,也不是什么策略性举动但他们的最大优势,是目前处于榜首,只要自己不出错,皇马和巴萨只有干瞪眼的份。答:招考职位对计算机、外语等级以及职称、执业资格等证书有明确要求的,其相关证书应于2014年3月12日之前取得。

行政审批改革:新流程新服务新责任新状态

如果不是明亮的招牌,路过这里的人很难与之前混乱的烧烤点联系在一起。姑且不论真假,这个消息至少从侧面说明,北汽在研发D70的过程中下了一番狠功夫。肖?谈到,“今日头条”新闻抓取的核心,在于运用特殊的计算机爬虫程序,计算出用户点击率最高的热点新闻。细数当今主要社交媒体,不论是I、T、S还是P,都是建立在用户分享照片的基础上。点击转帖栏目最上方的按钮,便会弹出一个选择框,在这里可以实现很多高级的操作。据了解,在高峰时段,北京高速通行车辆一半为ETC用户。短短百余字的记载中,我们只知道杞梁是齐国的武将,他的妻子是个被称为“杞梁妻”的没有名字的妇人,恪守礼法,勇气可嘉。后来刘邦鼓动项羽用自己的老爹煮汤喝,大概因为爹非亲爹吧。尽管科研任务重,行政事务忙,社会活动多,但在研究生指导上,他从来不怕花时间。鲁北化工称,上述方案须经山东省国资委预核准,最终方案以公司披露的重大资产重组报告书为准。小凉菜里推荐个在别家没见过的炸豌豆,酥脆的炸豌豆竟然是用麻酱拌的,咯嘣脆超级香,拌一些在面里,就着面一起吃,更香!据胡老师统计,一般情况下,复读一年分数都会上涨50分左右,但也有个例外上涨100多分,也有极少数分数会下降。

相关资讯
台媒:“反中”势力又抬头蔡当局应早设“防火墙”

(作者为川财证券有限责任公司研究员,欢迎有兴趣参与此话题讨论或有医疗健康投资、政策相关见解,请发邮箱:)我当时看到他过来了,我想他是不可能够到那个球的,但他在整个人上升的最高处还是够到球了。记者从福州市规划局了解到,2009年初,中洲岛地块曾被重新规划为省科技馆用地。昨日上午,湖南卫视方面宣布,《古剑奇谭》前晚收视全国排名第一,“份额快赶上《爸爸》了”。你写了婺源的村庄和饮烟,写“被森林覆盖的山峰”无数次“被幽怨的鸟鸣点击”。大家好,我是杰拉德,即将从为期三期的巴西世界杯培训班毕业,我的结业论文题目是:论回传球的致命性。对于公务员养老金改革将按照工龄补齐保险的消息,徐延君说,其实这仅是一个意见和观点,并没有定下来。表面上看,晚退休可以多缴几年养老保障收费,可是他们也要多领几年在职的全额工资和相应的福利待遇。不算我最初5小时的新手练习阶段,我以一个免费玩家的身份取得了7胜20负26%胜率的战绩。全场比赛结束,最终北京国安队主场4-1战胜对手我国现在整个的货运线路还满足不了实际需求,有一些大宗料,像煤炭、钢铁、矿石等还需要大量的货运线。他捐资100万元为村里修路,捐资建立村老年人日间照料中心,并承担了中心所需的运营费用

夏侯云姗拍戏挑战高难度动作演绎双面属性

耳边不断回荡林女士的话?“我每晚都梦到那个胖胖的坏人(邹海洪)用铁棍把我老公活活打死……可他却还没被抓到”。专家介绍,中医上讲“温则通,通则不痛”,用毛巾热敷实际上就是达到温通的效果。另有未经证实的消息透露,27日,国务院将开会讨论“余额宝”的问题,或将有大动作出台。没想第二天,小芬的父亲便离开了高尚的老家,从此再也没有出现。整个研究过程中,科研人员将全力保障怒江金丝猴的安全与健康,待研究完成后,再进行野外放生或转移安置。人必力士,鸟道乃敢生开;洞非桃源,渔篙宁许误入?默克尔说:“不仅仅是德国,而是整个欧洲都应该对这些技术发展感到骄傲。虽然欧美对于俄罗斯实施了“最严厉的制裁”,但俄罗斯依然有很大回旋余地,因为俄罗斯已经找到合作方,即亚洲和金砖国家。“可已经7年了,我们光跑部门就不下一百趟,我从66岁跑到73岁,从黑发跑成满头白发,可违章行为依旧没有得到处理。2013年12月31日,齐鲁股权交易中心与数库财务咨询有限公司签订战略合作协议。在朝中社报道着重提及的会议当选中央委员中,张成泽排名仅次于金正日、姜锡柱、金正恩和金敬姬。“根据规划,我们将争取在二三个月内完成选址,并在年底成立。

热门资讯